第三期

东营市个体私营企业协会             二〇一〇年六月九日

明确目标 抢抓机遇

努力开创非公有制企业党建工作新局面

垦利县工商局个私协会

近年来，随着改革开放的不断深入，我县非公有制企业发展很快，但由于在党组织建设方面起步较晚，非公有制企业党建工作明显滞后于非公有制经济的发展，党建工作如果不及时跟进，随着非公有制企业的进一步发展，滞后效应将会越来越明显。针对上述问题，我们在县党委和市个私协会的领导下进行了大胆探索与实践，取得了良好效果：

一、统一思想，提高认识，切实做好非公有制企业党建工作

（一）加强非公有制企业党建工作是贯彻党的十六届六中全会精神，实现“富裕黄河口，和谐新垦利”发展目标的需要。党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会做了全面部署，县十一次党代会提出了全面建设“富裕黄河口，和谐新垦利”的发展目标。从我县情况来看，非公有制企业经济是全县经济组织中最具活力的部分。截止目前，全县规模以上非公有制企业达到94家，比上年增长40.30%；就业人数达1.6万余人，增长25.54%；经济增加值7.77亿元，增长68.12%；实现利税37.91亿元，增长98.41%；实现总产值286.11亿元，占全县工业总产值的96.10%，非公有制企业成为我县财政税收的重要支柱和吸纳劳动力就业的重要渠道，可以说，没有非公有制企业的健康发展，“富裕黄河口，和谐新垦利”的发展目标就不会顺利实现。因此，必须坚定不移地加强非公有制企业党的组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和凝心聚力作用，促进非公有制企业健康和谐发展，使非公有制企业在全县经济社会发展中扮演更重要的“角色”。

（二）加强非公有制企业党建工作，是扩大党的工作覆盖面和影响力，增强党的群众基础的需要。近年来，我们按照中央和省、市、县委要求，在非公有制企业党建工作方面作了大量有益探索，总结出了一些好的经验做法，有效扩大了党的组织覆盖和工作覆盖。但由于起步晚，非公有制企业党建工作还十分薄弱，突出表现在三个方面。一是党员数量少。二是党组织覆盖面小。三是已建党组织的企业，仍有相当部分有名无实，缺人员、少经费、无场所，不能切实履行职责、发挥作用。这些问题的存在，弱化了党在非公有制企业中的社会影响力。要想巩固党的执政地位，就必须加强非公有制企业党组织建设，不断增强党的组织基础和群众基础。

（三）加强非公有制企业党建工作，是保证非公有制经济健康发展的需要。从整体状况看，我县非公有制企业存在着管理水平低、产品科技含量低、员工素质低的问题，许多企业还是作坊式生产、粗放式管理，企业竞争力普遍不强，上规模、上水平、上档次成为我县非公有制企业面临的重要课题。这就需要我们进一步加强非公有制企业党组织建设，将党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势与企业发展结合起来，把各方面人才聚集到党组织周围，凝聚企业发展合力，帮助企业做强做大做优。

二、强化责任意识，健全工作机制，以信息采集工作为重点全面提升非公有制企业党建工作水平

今年市委组织部提出了“加大非公有制企业党组织建设力度，力争实现规模以上非公有制企业全部建立党组织”的工作目标（中组部对“规模以上非公有制企业”的界定是：从业100人以上和从业50－99人、年经营收入500万元以上的非公有制企业）。为做好这项工作，我们根据县委组织部“垦组发[2006]7号”文件《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》、《关于进一步加强非公有制企业党建工作的通知》的精神，结合实际情况开展工作。

（一）积极创造条件，加大信息采集工作力度，不断扩大党组织覆盖面。从我县非公有制企业党建工作情况看，摆在我们面前的首要任务就是对辖区内非公有制企业进行全面调查摸底，对注册的每一个企业都要填表、建立台账，做到企业经营规模、从业人员、党员数量及业主态度等底数清、情况明。首先，我们成立领导小组，隋同亮为组长，赵昌玲副组长，各基层协会会长为成员，办公室设在个私协办公室王景平为主任。在局党组书记、会长隋同亮主持下，召开非公有制企业党建工作会议，总结交流加强非公有制企业党建工作的做法和体会，研究决定对辖区内的非公有制企业进行党建基础信息采集，发放填写“四表”，既：《新注册非公有制企业党建工作情况登记表》、《非公有制企业党建工作情况年报表》、《新注册非公有制企业党建工作情况汇总表》、《新注册非公有制企业党建工作情况年报汇总表》。新注册非公有制企业党建工作情况登记表，由注册局把关，组织新办企业填写；非公有制企业党建工作情况年报表，由各基层协会作人员帮助老企业填写；走访企业772家并填写2表,建立管理档案。在企业中统计出中共党员693名（其中流动党员6名），已建党支部24个。对“规模以上非公有制企业”既从业100人以上和从业50－99人、年经营收入500万元以上的非公有制企业,单独建立台帐。做到了“一个企业四张表，一本台帐，一个党员情况数据库”。

（二）以促进企业生产经营为重点，开展好党的活动，不断发挥党组织作用。在非公有制企业建立党组织关键是要发挥党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，指导和帮助企业党组织旗帜鲜明地向业主和广大职工宣传党的方针政策和国家法律法规，引导和监督企业依法经营、照章纳税，坚持正确的生产经营方向。教育和引导党员尊重出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，并及时向上级党组织和工商、税务、环保等政府职能部门反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关部门改进作风，更好地为企业发展服务。我们根据企业实际，积极开展了“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动，组织开展各类文化活动，引导企业提升文化品位，塑造企业精神，用高尚的精神鼓舞人、凝聚人、激励人，努力形成符合社会主义市场经济要求的、健康向上的企业文化，使企业管理、精神文明建设、党的工作融为一体，相互促进，共同提高。

当前,加强非公有制企业党建工作是经济社会发展给我们提出的新要求，需要我们在思想上更加重视，工作上更加主动，措施上更加得力，作风上更加务实，推进我县非公有制企业党建工作再上新台阶，不断推动非公有制企业快速发展，为全面建设“富裕黄河口，和谐新垦利”做出新的更大贡献。